提案（àn）人：台（tái）盟中央

　　案（àn）由：隨著（zhe）我國人口老齡化加速發展，高（gāo）齡化、空巢化（huà）趨勢日益凸顯，失能、失智老人日益增多，對長期護理服務的需求不斷增長。為（wéi）滿足老年人長期護理需求，建立完善老年人長期護（hù）理服務體係具有重要意義。

　　建議：建立統一的長期護理保險製度體係。增加長期護理保險試點城市，滿足更多地區失能老人的照護需求，並逐（zhú）漸覆蓋城鄉居民醫保參保人員。引（yǐn）入具有資質的商業保險機構參與長期護理保險製度，完善護理保險公共服務機製。

　　推進護理服（fú）務基（jī）礎設施標準化（huà）建（jiàn）設和分類護理服務形式（shì）。政府加大財（cái）政投入（rù）和資源保障，強化財稅政策措施支持，引導城鄉居民和各種社會（huì）資本積極參與，推進護理（lǐ）服務基（jī）礎設施標準化（huà）建設。為滿足老年人不同的護理需求，將護理服務分為專護、院護、家護、巡護等四類，專戶針對重症失能老（lǎo）人（rén），需要長期在醫（yī）院接受較高醫療條件的醫療護理；院護（hù）針對終末期及臨終關懷老人，或需要（yào）入住（zhù）專業護理服務（wù）機構或者有醫療資質的養老機構接受長期護理；家護（hù）、巡護指參保人根據家（jiā）庭實際和本人意願，在（zài）家庭或沒有醫療資質的養老機構居住，由護理服務機構醫護人（rén）員（yuán）定期或不（bú）定期上門提供醫療護理服務，家護主要針對城鎮退休職工，巡護主要針對城鄉參保居民。

　　推進社區居家養老醫養結合發展。一方麵（miàn）增加社區居家醫養資源有效供給，通（tōng）過政府購買居家養老服務增加服務供給內容，建立統一的服務質量標準和評價體係。通過建設居家養老信息化服務平台等途徑，促進醫養結合服務供（gòng）給與老年人服（fú）務需（xū）求精準化匹配。另一方麵，鼓勵在社區居（jū）家養老服務（wù）中心設立醫務室、門診部、護理站，真正融（róng）入（rù）“醫”的功能。

　　（文??陽（yáng）整理）??

　　《 人民日報 》（ 2021年09月23日 18 版（bǎn））

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